根據(jù)公安部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2021年底，全國新能源汽車保有量達784萬輛，與上年相比增長59.25%，其中，純電動汽車保有量640萬輛，占新能源汽車總量的81.63%。電動車的主要補能方式是充電與換電，充電基礎設施是電動汽車用戶綠色出行的重要保障，是促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進新型電力系統(tǒng)建設、助力雙碳目標實現(xiàn)的重要支撐。今年兩會期間，代表委員積極建言獻策，關注新能源汽車基礎設施的建設。

推進充電基礎設施體系建設

在電動汽車保有量大幅增長的背景下，充電基礎設施薄弱，對新能源汽車出行造成不利影響。例如部分存量小區(qū)固定車位建樁改造難，城市公共充電場站冷熱不均，充電平臺數(shù)量多且啟停及多渠道支付尚未全面覆蓋，部分充電樁運維不及時，節(jié)假日高速公路充電難，市場上慢充樁和快充樁不能通用等問題。

對此，全國人大代表、奇瑞汽車有限公司黨委書記、董事長尹同躍建議，一是工信部、國家發(fā)改委等部委加強頂層設計，推動解決充電基礎設施建設、運維中存在的問題；二是完善新能源汽車和儲放綠色電力轉(zhuǎn)換、交易和調(diào)度機制，同時探索單位和園區(qū)內(nèi)部充電設施開展“光儲充放”一體化試點應用；三是地方政府、電網(wǎng)企業(yè)和車企進行戰(zhàn)略層的合作，利用5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創(chuàng)新平臺，開展跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新與技術研發(fā)，加速推進充電基礎數(shù)字化體系建設，助力電動汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

統(tǒng)籌推進大功率快充網(wǎng)絡規(guī)劃布局

2021年全國兩會政府工作報告曾提出，要增加停車場、充電樁、換電站等設施，加快建設動力電池回收利用體系。在整個“十三五”期間，我國充電基礎設施也在技術、標準、生態(tài)方面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展?！叭欢斍拔覈渤潆姌吨锌斐湔急葍H為四成，且快充功率普遍較低，導致充電速度慢、排隊時間長、周轉(zhuǎn)效率低等問題依然突出，較難滿足廣大用戶的充電需求，難以適應當前新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展?！比珖舜蟠?、小米公司創(chuàng)始人、董事長雷軍表示。

為了緩解這些困難，進一步提升充電基礎設施保障能力、持續(xù)增強我國新能源汽車國際競爭力，雷軍認為推進大功率快充發(fā)展將成為當前及未來一段時間內(nèi)的重要發(fā)展方向，當然，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》以及《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》等文件也對大功率充電技術的推廣給予了肯定。

雷軍認為，大功率快充發(fā)展主要面臨頂層規(guī)劃不完善、企業(yè)研發(fā)投入壓力大、建設周期長、經(jīng)濟成本高等問題，所以他建議首先要強化政策引領，統(tǒng)籌推進大功率快充網(wǎng)絡規(guī)劃布局；其次是組建國家級創(chuàng)新合作平臺，加強核心技術聯(lián)合攻關；最后還要加強建設服務保障，最終推動大功率充電基礎設施普及。

加大電動汽車換電體系建設

全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福建議加大建設電動汽車換電體系。他認為，車電分離的換電模式具備高效補能和降成本兩大優(yōu)勢：首先，乘用車換電僅需1-5分鐘，與傳統(tǒng)充電樁相比具有絕對優(yōu)勢；在購車成本方面，電動車初始購車成本中，動力電池占比40%左右，車電分離模式下，電動車購置價最高可下降一半。此時電池材料也可更方便的納入循環(huán)經(jīng)濟，進一步提升環(huán)保效率。

李書福表示，換電模式可持續(xù)發(fā)展，但需要政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)多方合作，共同推進，要加快明確換電站建設、高低壓箱變、土地及建設審批的相關規(guī)定，將其納入國家市場管理規(guī)范體系內(nèi)，與此同時，還應進一步完善換電車型相關政策法規(guī)，對換電車型公告法規(guī)進行優(yōu)化，建立換電車型專屬的公告認證體系，形成車電分離下的車與電池的分開認證，進而加速推動換電模式標準化、通用化。

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